Регулярные тесты на нуклеиновые кислоты в зонах риска помогают выздоровлению
Некоторые наблюдатели говорят, что динамичная политика Китая по сдерживанию пандемии COVID-19 будет препятствовать росту страны в этом году. Действительно, строгие меры по предотвращению и контролю пандемии оказали огромное влияние на экономику, особенно на сектор услуг, но регулярное тестирование нуклеиновых кислот, проводимое во многих городах, где есть вспышки, поможет большему количеству городов постепенно возобновить нормальную экономическую деятельность в вторая половина года.
Власти проводят регулярные нуклеиновые тесты в городах, где происходят спорадические вспышки, с целью раннего выявления инфицированных людей и потенциальных случаев и снижения риска передачи инфекции. Например, жители Пекина должны предоставить отрицательный результат теста в течение 72 часов, чтобы войти в любое общественное место или воспользоваться общественным транспортом с июня.
Ранее стоимость тестов на нуклеиновые кислоты покрывалась за счет средств, собранных за счет выпуска государственных облигаций и/или фондов безопасности здравоохранения и местных органов власти на непредвиденные расходы, или индивидуальных платежей.
Но недавно изменилась система оплаты тестирования на нуклеиновые кислоты, и многие районы проводят регулярные бесплатные тесты для всех жителей. По данным Национальной администрации безопасности здравоохранения, местное базовое медицинское страхование больше не должно покрывать расходы на массовое тестирование и оплачивать счета за тесты только тогда, когда застрахованные пациенты обращаются за медицинской помощью в больницу.
Учитывая эти события, остается проблемой, как проводить регулярное или частое тестирование нуклеиновых кислот без финансовой поддержки специальных государственных облигаций, а также средств безопасности здравоохранения и резервных фондов. Как заявил на пресс-конференции в четверг представитель Национальной комиссии здравоохранения Хэ Цинхуа, местные органы власти не должны делать тесты на нуклеиновые кислоты обычной практикой, если в городах нет вспышек.
С экономической точки зрения некоторые конкретные меры могли бы оптимизировать платежную систему и снизить стоимость тестирования к удовлетворению всех вовлеченных сторон.
Во-первых, усилия должны быть предприняты на основе принципа совместимости стимулов, чтобы они могли принести пользу всем сторонам, включая центральные и местные органы власти, предприятия, учреждения и отдельных лиц.
Во-вторых, в соответствии с фискальной децентрализацией местные органы власти и передовые медицинские работники должны прилагать усилия для сокращения расходов, например, используя инновационные методы тестирования нуклеиновых кислот.
В-третьих, с учетом их прав и обязанностей те, кто имеет право на получение государственных средств, должны находиться под надзором, и власти должны соблюдать правильный баланс между использованием власти, выполнением своих обязанностей и получением прибыли.
Также необходимо использовать несколько каналов для сбора средств и обеспечить, чтобы местные органы власти выполняли все свои обязанности. А центральное правительство должно оказывать разностороннюю поддержку местным органам власти, чтобы они могли позволить себе оплачивать тесты на нуклеиновые кислоты.
Кроме того, правительствам всех уровней необходимо эффективно и действенно управлять финансами и другими ресурсами и использовать те методы тестирования, которые лучше всего подходят для местных условий. Основным источником средств местных органов власти для тестирования должен быть располагаемый доход, а не фонды национальной безопасности здравоохранения и центрального правительства.
Таким образом, местные органы власти могут использовать свои собственные источники средств вместо того, чтобы возлагать надежды на средства центрального правительства. Им также необходимо внедрить механизм регулируемых закупок, чтобы минимизировать стоимость регулярного тестирования нуклеиновых кислот. А предприятия, поставляющие медицинские наборы и оборудование, должны участвовать в фармацевтических торгах, чтобы продавать свою продукцию и получать приемлемую прибыль.
И хотя жители должны по-прежнему пользоваться бесплатными лабораториями для тестирования нуклеиновых кислот, предоставляемыми местными органами власти, те, кому необходимо пройти тест для поездки за границу в отпуск или по делам или для участия в общественной деятельности, должны заплатить за него.