Приоритеты на 2023 год: стабилизация роста и ожиданий, углубление реформ
Ежегодная центральная рабочая конференция по экономическим вопросам проходила в Пекине с 15 по 16 декабря и обнародовала ключевые сигналы для возможных экономических шагов в следующем году, тем самым предоставив ценную информацию для понимания экономических планов Китая на 2023 год и далее.
Согласно конференции, фундамент экономического восстановления в Китае еще не прочный, и ему угрожает давление сокращения спроса, потрясений предложения и ослабления ожиданий. Внешне глобальная среда по-прежнему неспокойна, а влияние на экономику Китая углубляется. Исходя из такой экономической ситуации, совещание приняло меры для общего экономического и социального развития на следующий год, которое, как мы видим, можно резюмировать следующим образом: стабилизация роста и ожиданий и углубление реформ.
Рост, рабочие места и цены
Участники встречи призвали сделать экономическую стабильность главным приоритетом и добиваться устойчивого прогресса, обеспечивая при этом экономическую стабильность в следующем году. Это необходимо и в рамках ожиданий. Поскольку экономика по-прежнему сталкивается с различными негативными факторами, только хорошо работая над стабилизацией роста, занятости и цен, можно будет способствовать общему улучшению экономических показателей.
Говоря о налогово-бюджетной поддержке экономики, участники встречи заявили, что в следующем году будет продолжена активная налогово-бюджетная политика и осмотрительная денежно-кредитная политика. Между тем, будут предприняты усилия по усилению макроэкономического контроля и координации различных политик для формирования синергии для качественного развития.
На совещании было подчеркнуто, что для повышения ее эффективности необходимо усилить проактивную бюджетно-налоговую политику, предоставив более широкий набор инструментов, включая фискальный дефицит, целевые облигации и процентные субсидии. В то время как высококачественное развитие должно эффективно поддерживаться, необходимо обеспечить финансовую устойчивость и держать под контролем долговые риски местных органов власти.
Разумная денежно-кредитная политика должна быть целенаправленной и эффективной, с разумной и достаточной ликвидностью для поддержания и более сильной поддержкой со стороны финансовых учреждений для микро- и малого бизнеса, технологических инноваций и зеленого развития.
Следует отметить, что денежно-кредитная политика была призвана быть в первую очередь"целевой", что означает, что общий структурный эффект комбинации инструментов политики в следующем году должен быть и будет прояснен заранее и хорошо оценен, с акцентом, как мы видим, на малых и средних предприятиях, инновациях и зеленом развитии. Говоря, что политика должна быть"эффективный"встреча, возможно, означала, что смягчение может продолжаться в следующем году, чтобы поддержать экономику.
На встрече было подчеркнуто эффективное предотвращение и устранение основных экономических и финансовых рисков, содействие устойчивому развитию рынка недвижимости, обеспечение своевременной сдачи предварительно проданных домов и удовлетворение разумного финансового спроса сектора.
На встрече было сказано, что необходимо приложить усилия для эффективного предотвращения и снижения рисков качественных и ведущих в отрасли застройщиков, а также улучшить соотношение долга к активам сектора недвижимости. Должны быть удовлетворены основные потребности населения в жилье и потребность в улучшении жилищных условий, а также должен быть изучен рынок долгосрочной аренды жилья. Придерживаясь принципа, что"жилье для проживания, а не для спекуляций", страна стремится способствовать плавному переходу отрасли недвижимости на новые модели развития.
Можно видеть, что регулирующие органы при поддержке различных политик ускоряют действия по снижению рисков на рынке недвижимости, и ожидается, что в будущем в секторе недвижимости возникнут трудности. Также можно предвидеть, что вся отрасль будет постепенно переходить на новую модель развития, которая, вероятно, будет сильно отличаться от традиционной модели с высоким уровнем долга, высокой долей заемных средств и высокой оборачиваемостью.
Нынешний спад и продолжающийся спад на рынке недвижимости на самом деле являются негативными сюрпризами. Хотя для этого были выдвинуты правила, все еще существует неопределенность в отношении того, сможет ли недвижимость действительно выбраться из трясины в следующем году. В частности, необходимо тщательно отслеживать рост финансовых и местных долговых рисков. То, что инвестиции в недвижимость не достигают положительного роста, может быть самым большим"серый носорог"в следующем году, что еще больше замедлит восстановление инвестиций в основной капитал и восходящий потенциал роста ВВП.
Что касается внутреннего спроса, на совещании было сказано, что в следующем году страна сосредоточит внимание на повышении внутреннего спроса, уделив первоочередное внимание восстановлению и расширению потребления, увеличению личных доходов в городах и сельской местности по различным каналам и привлечению большего количества частного капитала к участию в строительстве ключевых национальных объектов. проекты.
Теоретически внутренний спрос включает инвестиционный спрос и потребительский спрос. Инвестиционный спрос — это все-таки промежуточный спрос, а потребление — фактический спрос, отражающий жизнеспособность хозяйственных операций. По сравнению с инвестициями, нация, как мы видим, должна уделять больше внимания увеличению потребления, особенно во время координации профилактики COVID-19 -19 с экономическим и социальным развитием. Правительству действительно необходимо в полной мере использовать роль потребления в стабилизации роста.
Что касается иностранного капитала, на встрече было сказано, что страна приложит больше усилий для привлечения и использования иностранного капитала, расширения доступа к рынку, содействия открытию современных отраслей услуг и предоставления национального режима предприятиям, финансируемым из-за рубежа. На встрече было сказано, что Китай будет активно стремиться присоединиться к экономическим и торговым соглашениям высокого уровня, таким как Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве и Соглашение о партнерстве в области цифровой экономики. Эти слова также подтвердили решимость страны углублять открытость на высоком уровне.
Социальная политика должна обеспечивать людям средства к существованию, ставить на более видное место содействие трудоустройству молодежи, особенно выпускников колледжей, и стремиться своевременно и эффективно смягчить воздействие структурного роста цен на некоторых из тех, кто находится в затруднительном положении. На совещании также было подчеркнуто, что меры по профилактике и борьбе с пандемией лучше координировать с экономическим и социальным развитием, и призвали к усилиям по оптимизации мер реагирования на заражение в зависимости от времени и ситуации и уделили особое внимание пожилым людям и людям с сопутствующими заболеваниями.
Мы видим, что на фоне воздействия пандемии COVID-19 -19 занятость молодых людей является серьезной проблемой, которую необходимо срочно решить, и на совещании это было отмечено и уделено приоритетное внимание работе по повышению уровня жизни в целом.
Также подобные слова, как мы видим, являются частью действий по стабилизации ожиданий. Редко в последние годы так подчеркивают значимость ожиданий, указывая тем самым на актуальность вопроса. Действительно, пандемия COVID-19 -19 за последние три года, помимо ущерба для здоровья и благополучия людей, также бросила тень на социально-экономическое развитие Китая, проявляя такие симптомы, какбоязнь предприятий инвестировать, робость жителей в расходах, ослабление доверия и ожиданий у хозяйствующих субъектов.
Реформа срочная и необходимая
Таким образом, на встрече была подчеркнута роль реформ для обеспечения роста в следующем году. Реформы и открытость должны быть развернуты в полную силу, а шаги по реформе должны быть ускорены. Углубление реформ является для Китая основным способом достижения стабильного роста.
По мнению участников совещания, необходимо также обеспечить более тесную координацию между качественным и количественным ростом, между структурной реформой со стороны предложения и расширением внутреннего спроса, а также между экономической и другой политикой.
Совещание призвало к усилиям по углублению реформы государственных предприятий при одновременном повышении их основной конкурентоспособности, требуя принятия правовых и институциональных механизмов для обеспечения равного отношения к частным предприятиям и государственным предприятиям. Будет обеспечена правовая защита прав собственности частных предприятий и интересов предпринимателей, говорится в сообщении.
Частная экономика является важной частью экономики Китая, и многочисленные трудности и экономический спад связаны с трудностями, с которыми сталкивается частный сектор. Что встреча, вновь подтверждающая усилия страны в частном секторе, сыграет ключевую роль в укреплении доверия и стабилизации ожиданий. В таком случае в будущем больше внимания будет уделяться роли частных инвестиций.
А что касается промышленного сектора, то на совещании было подчеркнуто, что промышленная политика должна быть оптимизирована для содействия преобразованию и модернизации традиционных отраслей, а также для развития и развития новых стратегических отраслей, а также для укрепления слабых звеньев в производственных цепочках и создания новых конкурентных преимуществ. в стремлении страны достичь целей по сокращению выбросов углерода и нейтралитета.
Согласно встрече, Китай ускорит создание современной промышленной системы. Будут предприняты усилия по выявлению слабых звеньев в ключевых и основных технологиях, а также компонентах и частях основных производственных цепочек страны, а также объединению ресурсов для решения проблем, чтобы промышленная система была независимой, контролируемой, безопасной и надежной.
Мы видим, что собрание подчеркнуло"трансформация и модернизация традиционных отраслей", что указывает на ключевую роль, которую сектор будет играть в процессе достижения модернизации в китайском стиле. Упоры на решение"слабые звенья в производственных цепочках"Возможно, это означает, что пандемия и глобальные проблемы создали более серьезные проблемы для устойчивости промышленного сектора Китая, отражая то, что страна будет активизировать усилия по устранению слабых звеньев в производственных цепочках.